La dimensión territorial en las políticas activas de empleo del Principado de Asturias

Abstract

Una sociedad cohesionada es aquella que no permite las desigualdades en ningún ámbito, respetando la diversidad. De tal manera que cualquier persona pueda tener idénticas oportunidades para ejercer sus derechos de ciudadanía y procurarse su propio bienestar. En este sentido, los Tratados Constitutivos de la Unión Europea (UE) han contemplado siempre, como objetivo comunitario, el refuerzo a la cohesión económica y social del territorio europeo, añadiendo en 2007, tras años de debate, una nueva dimensión a la cohesión, la cohesión territorial. Esta última, persigue un desarrollo territorial equilibrado, eficiente y sostenible que ponga en valor todo el potencial de los diferentes territorios de la UE. Asturias, como territorio, se enfrenta a graves desequilibrios que lastran su desarrollo en un doble sentido. Por un lado, el envejecimiento de la población, que hace menos dinámica su economía y pone en riesgo la sostenibilidad de los sistemas de protección social. Y por otro, la despoblación de las alas regionales que, año tras año, pierden población, y con ella, patrimonio cultural, social y medioambiental; envejecen; pierden empleo; y soportan un mayor crecimiento del desempleo que el resto del territorio. Ningún territorio es capaz de lograr su propio desarrollo si no crea el empleo necesario para que la población pueda llevar a cabo su proyecto vital. En este sentido, cobran especial relevancia las políticas activas de empleo, pues son instrumentos que permiten a la población mejorar su empleabilidad y, por lo tanto, su posibilidad de volver y/o mantenerse en el mercado laboral. Por todo ello, el objetivo de este trabajo es responder a las siguientes preguntas ¿Están las políticas activas de empleo en Asturias implantadas en todo el territorio? ¿Toda la ciudadanía tiene acceso a ellas? ¿En qué condiciones? ¿Contribuyen a la dinamización territorial?